2022年全州民政系统普法工作计划

2022年是实施“十四五”规划的关键一年，是推进法治黔东南建设的重要一年。全州民政普法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和省、州关于推进法治建设的决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“四新”主攻“四化”，认真落实州委“一二三四五”总体思路，以把事办成为目标，以提升干部群众法治素养为重点，不断深化普法责任制落实，加强社会主义法治文化建设，为全州民政事业高质量发展提供有力法治保障。
     一、以习近平法治思想引领民政法治建设

（一）深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，列入民政系统干部培训重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，不断深化思想认识、筑牢理论根基。通过媒体报道、举办讲座、交流研讨等形式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。深入推进习近平法治思想进农村、进社区、进机关，在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，全面推进习近平法治思想学习宣传走深走实、深入人心。
   （二）认真落实州委全面依法治州工作任务。紧扣民政工作，认真贯彻落实中共黔东南州委关于印发《法治黔东南建设实施方案（2021-2025年）的通知》《全省民政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）的通知》等文件精神，围绕服务中央重大决策部署和民政部、省民政厅以及州委州政府重点工作，切实找准民政普法工作的切入点和着力点开展法治建设工作。
     二、深入开展民政领域法律法规宣传

（一）深入学习宣传宪法。结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展多种形式的“宪法进社区”主题宣传活动；组织领导干部职工每年至少参加1次学宪法活动；加强宪法实施案例宣传，全面落实宪法宣誓制度，增强国家公职人员恪守宪法原则、履行宪法使命的自觉性和坚定性。

（二）深入学习宣传民法典。结合开展公益宣传、专题培训等方式，广泛开展民法典学习宣传活动，大力弘扬民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则和基本要求。重点宣传好民法典中涉及民政的法律条文，不断提高民政系统干部职工运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。

（三）深入学习宣传应知应会的国家基本法律。大力宣传与民政领域密切相关的国家基本法律，进一步强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等常用行政法律法规的学习宣传，大力宣传有关总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》，以及平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、社区管理服务、防治家庭暴力等方面法律法规，营造和谐稳定的社会环境。

（四）深入宣传与民政事业发展密切相关的法律法规。结合清明节、“4.15”国家安全日、儿童节、“6.26”禁毒日、中华慈善日、老年节、社工宣传周等重要节点，大力宣传《未成年人保护法》《贵州省未成年人保护条例》《中华人民共和国慈善法》《志愿服务条例》《贵州省村民委员会选举办法》《行政区划管理条例》《殡葬管理条例》《社会团体登记管理条例》《社会救助暂行办法》《贵州省养老服务条例》等方面法律法规。充分发挥养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、殡葬服务机构、婚姻登记机关、社会组织登记服务大厅等民政服务机构和服务窗口法治宣传教育作用，让群众在民政日常服务管理中增强法治观念。

（五）深入学习宣传贯彻党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。突出学习宣传党章，教育引导民政系统广大党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入民政系统党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（六）落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将主要负责人推进法治建设情况列入年度述职重要内容。建立领导干部学法清单制度，明确领导干部履职应知应会法律和党内法规，推动领导干部带头尊法学法守法用法。党组（党委）理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想，每年至少举办1次法治专题讲座或研讨交流，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念，提高依法决策、依法执政、依法行政水平。

（七）落实民政系统工作人员学法用法制度。按照“八五”普法规划要求，认真贯彻落实《贵州省国家工作人员学法用法工作实施意见》，健全党委（党组）中心组学法和领导干部学法考勤、述法考评、档案记录等制度，确保干部职工每年度学法用法达1000分以上，考核成绩平均分值80分以上。推动对国家工作人员学法用法工作的考核评估工作，把能不能遵守法律法规依法办事，作为考察提拔干部的重要依据。

三、健全完善民政法治建设保障机制

（一）加强组织领导。全州各级民政部门要把普法工作摆上重要工作日程，科学研究制定落实措施，明确重点任务。要把普法工作纳入本部门法治建设总体部署，加强对普法工作落实情况的评估检查。主要负责同志要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，定期听取普法工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导，确保普法工作落地落实。

（二）落实普法责任。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，健全行政执法机制。每年制定普法责任清单和年度计划，明确职责分工、细化普法内容和工作措施，推动普法工作落到实处。加强普法宣传、法律权威解读，促进民政公益普法常态化、制度化。

（三）完善普法机制。全州各级民政部门要健全完善民政法治宣传教育机制，加强民政部门内部的协作配合，有效整合资源，形成法治机构与业务机构各司其职、分工负责、齐抓共管的普法工作格局。加强民政部门与司法行政、新闻宣传等部门单位的沟通联系，构建普法合作机制，强化协同配合。

（四）建强普法队伍。要将法律法规纳入民政系统各类培训的必训内容，深入开展社会主义法治理念教育、通用法律知识培训和新颁布法律法规的专题培训，加强民政干部普法意识和普法能力，不断提高民政系统运用法律手段解决问题的能力。