农村“一老一小”的照护问题，既是外出务工家庭的“心头之痛”，也是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的“必答之题”。2025年以来，贵州省从江县坚持党建引领，不搞“花架子”、直面“真需求”，创新设立366个村级“一老一小”互助性公益性岗位，探索出一条“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的农村公共服务新路径。截至目前，累计发放岗位补贴204.96万元，直接服务“一老一小”群体近万人次，实现了政治效应、社会效应与民生效应的有机统一。

党委统揽，构建“硬核保障”新格局。从江县委将“一老一小”公益性岗位开发列为年度重点民生工程，主要领导亲自谋划、靠前指挥。通过专题审议实施方案，建立多部门参与的工作协调机制，形成了“县委抓总、政府实施、部门联动、乡镇落实”的严密责任链条。在资金保障上，统筹整合乡村振兴衔接资金，足额保障每人每月800元的岗位待遇，确保“有钱办事、有人管事”。同时，建立“月通报、季调度”督导机制，推动资源向基层下沉、力量向一线汇聚，变“零散资源”为系统集成的“硬核保障”。

精准施策，锻造“专业规范”新队伍。为改变过去“零敲碎打”的帮扶模式，从江县构建了“县乡村”三级联动的精准执行体系。县级统一岗位设置、职责清单及遴选标准，实现制度规范；乡级面向脱贫人口和监测对象公开遴选，严把政治关、品行关、能力关，并累计开展岗前培训21次，确保人员“想干事、能干事”；村级将岗位人员纳入网格化管理，建立履职台账，动态调整不适应人员62名，确保队伍“在岗、在干、在状态”。这支队伍被赋予了四项核心职责：特殊困难老年人定期探访、养老设施日常运维、困难儿童动态排查、福利政策宣传协助，让“互助岗”真正成为“专业岗”。

邻里守望，奏响“社会合唱”新乐章。坚持“就近聘用、邻里服务”原则，充分发挥本土人员“人熟、地熟、情熟”的天然优势。在日常，他们是走村串户的“前哨兵”，及时掌握独居老人和留守儿童的生活状况；在应急时，他们迅速转化为攻坚克难的“先锋队”。翠里乡防汛期间，岗位人员主动参与隐患排查；贯洞镇潘小艳在日常走访中及时发现并护送高烧儿童就医。这一机制让政府“独奏”变成了社会“合唱”。截至目前，岗位人员累计服务特殊困难老人5187人次，协助788名老人申领高龄津贴；累计排查困难儿童4366名，推动219名符合条件的儿童及时纳入保障体系。5187次敲门入户，传递的是政策，温暖的却是民心。

综合赋能，激发“乡村治理”新活力。“一老一小”互助岗的设置，实现了“小岗位”撬动“大治理”的乘数效应：一是兜牢了民生底线，有效缓解了农村公共服务短缺的痛点；二是促进了稳定增收，为366个困难家庭提供了“家门口”的就业岗位，实现了“务工务农顾家三不误”；三是强化了基层治理，补充了村级服务力量，提升了精细化治理水平；四是密切了党群关系，通过一次次实打实的服务，让群众真切感受到党和政府的关怀就在身边；五是创新了资金效益，以“小资金”撬动“大服务”，形成了可持续的民生投入机制，为欠发达地区破解农村养老托幼难题提供了“从江经验”。